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gma)。六西格玛指6倍标准偏差，在质量上指每百万个产品的不良率不大于3.4，即百万个产品中最多有3.4个不合格品。六西格玛质量管理是指在持续改进的原则下改善流程、减少缺陷，降低成本的管理理念和方法。六西格玛绩效改进模型(DMAIC模型)通过定义(define)、测量(measure)、分析(analyze)、改进(improve)和控制(control)五个步骤，采用各种科学的评估和统计方法，结合组织的战略计划，根据现有的水平，确定六西格玛项目，并在不断的循环评估和改进中解决各个阶段的关键问题，最终达到组织战略目标的六西格玛水平。
在国内，当前项目管理主要以实证研究为主，拓展到了IT研发项目、能源开发项目、交通项目、汽车工业项目、钢铁工业项目、以及包括高校、政府、卫生系统等各个领域。
二、项目管理理论在大型审计项目管理中应用的必要性
(一)大型审计项目的管理属性。
从项目管理的角度来说，审计项目是为了完成预定审计目标，需要资源和努力，有经费预算和进度计划的一次性活动。其特征有：
1.跨越职能和组织边界。大型审计项目中，被审计单位具有规模大、跨地区、跨行业特点，组织结构复杂，业务量、资金量庞大;涉及传统的财政审计、农业环保审计、行政事业审计等多个业务部门，因此需要将不同职能部门调集在一起，需要整合各部门的资源，因此跨越了多个直线集权型部门，甚至跨越了组织边界，与中介组织和监管部门保持长期的合作关系，因此项目既跨越部门又跨越了组织。
2.限制性。大型审计项目要求成员在有限的时间进度内以有限的预算和人力资源来工作，因此审计项目是具有资源约束性的活动。
3.目标性。大型审计项目团队是为了实现既定的审计目标。与行政管理不同的是，行政管理需实现多重目标，而审计项目通常目标比较单一。
4.一次性。在每年年初下达的审计项目计划中，对于审计项目的时间进度都有明确要求，必须在一定进度计划内完成，一旦超过了生命周期项目便终止，项目是一次性的操作。
(二)项目管理在审计中应用的必要性。
审计管理项目化是进一步规范审计管理工作的需要，是审计管理工作的发展方向，同时也是审计工作迈向规范化的必由之路。项目管理的方法和技术有助于解决国家审计项目管理中存在的问题，尤其是在项目时间管理和项目人力资源管理方面,将信息技术贯穿于项目管理全过程，也有助于提升国家审计项目管理水平。充分借鉴项目管理技术，可以有效解决我国国家审计项目管理中存在的缺乏审计项目管理标准、项目控制流于形式、审计质量控制流程薄弱、审计风险控制能力差、审计效率低下等突出问题，促进审计工作的科学化和规范化。
三、项目管理方法在审计中的具体运用
结合审计项目的特点和实际情况，项目管理方法的运用可以分为以下五个方面：
(一)项目组合管理。
对于审计机关而言，项目组合管理对于审计计划管理具有借鉴意义。实施项目组合管理就是强调“做什么项目”，将精力集中于产生最大价值的项目，将项目组合与的审计发展战略规划结合在一起，获得项目之间的恰当平衡和组合，通过为最有价值的项目设定优先级和安排项目经费，来最优化项目组合的价值，确保实际实施和运作与审计机关目标保持一致。而且，由于审计项目的不确定性，应当实施动态环境中的项目组合管理。
(二)项目管理技术。
包括运筹学、信息技术和信息系统、技术应用和创新等。工作分解结构、责任矩阵、甘特图技术、网络计划技术、项目控制技术、项目管理信息系统等传统的项目管理方法已相对成熟，国内的部分文献中也提及了如何在审计项目管理中运用这些技术和方法。例如，某地级市审计局在对2007年本级预算执行和其他财政收支审计项目中，运用了项目总目标设定、项目组织管理、项目的里程碑计划、项目工作分解结构、项目责任分解矩阵、项目人力资源计划、项目进度安排、项目进度执行情况的分析与控制等项目管理技术。工作分解结构、偏差分析技术、里程碑图、项目风险识别、逻辑框架法等管理技术可以在审计项目计划管理、成本管理、进度管理、风险管理、后评估管理中进行应用。信息化条件下，应建立以“一个中心、两条通道、一个平台、三个依托”为框架的大型项目组织管理体系，即以OA、AO交互为载体，构建一个大型项目统一指挥中心，实现对大型项目审计的统一指挥和调度;以互联网和审计专网为载体，形成日常事务性信息和重要业务数据两条通道;以AO系统为支撑，建立一个数据平台，实 上一页 [1] [2] [3] 下一页
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